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读创/深圳商报记者 詹钰叶

今年以来,私募行业严监管呈现常态化趋势。近来各地证监局、中国证券投资基金业协会(以下简称中基协)密集开出多张私募罚单,有私募被取消会员资格、撤销管理人登记,也有高管被采取终身市场禁入措施。数据显示,年内已有超2000家私募机构主动或被动注销,为近年最高。

根据中基协开出的罚单,被监管处罚的私募机构涉及的违规行为包括挪用基金财产、向投资者违规承诺保本、募新还旧、违规募资和销售、未按规定披露信息、登记备案信息不全面或未备案等。深圳前海麒麟上善基金管理有限公司、中商联合财富投资基金(北京)有限公司、厦门派菲投资管理有限公司、厦门时位长信股权投资管理有限公司、卓汇基金等几家私募受到的处罚更为严重,被中基协取消了会员资格、并撤销管理人登记。

深圳、广东、河北、山西、安徽、上海、大连等多地证监局近日也密集发布了关于私募机构的处罚决定,被罚私募涉及的违规行为包括未有效执行风险防控措施、资金募新还旧、信息披露违规等。证监局对违规私募机构处以罚款、责令改正以及出具警示函等措施。

有私募负责人受到了证监局处罚。卓汇基金实控人段树军一家三人擅自挪用基金财产超3亿元,公司存在向合格投资者之外的个人募集资金、承诺投资本金不受损失、承诺最低收益等重大违法违规行为,三人因此收到了河北证监局的市场禁入决定书,被采取终身市场禁入措施。

经过多年发展,私募基金已成为我国多层次资本市场体系的重要组成部分。中基协数据显示,截至11月末,私募管理基金规模高达20.01万亿元,站上历史高点。百亿级私募也持续扩容,据私募排排网统计,截至12月26日,百亿级私募成员增至112家。同时,行业出清明显加快,2019年~2021年期间,每年注销的私募机构数量不超过1300家,而今年以来已被注销的私募机构超过了2100家,其中主动注销的就超过了1300家。年内注销的私募机构中,私募股权及创投基金占比更高。除业务违规外,“失联”也是私募机构注销的原因之一。

中基协党委委员、副秘书长黄丽萍此前表示,私募基金治理取得明显成效,登记备案规范性、透明度不断提升。增强法治和诚信约束,不断加大私募基金违法违规活动查处力度,打击“伪私募”、出清“乱私募”,一大批经营异常和“僵尸”机构被注销,坚决打击违规“保壳”行为,行业公平竞争的良好生态加速形成。银保监会近日在业内下发了《中国银保监会办公厅关于私募股权基金管理人不良记录名单的通报》,这是自2010年《保险资金投资股权暂行办法》实施以来,监管部门首次公开私募股权基金管理人不良记录名单。

审读:孙世建

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